Черные дыры в Российском Законодательстве 2002'1

Home Поиск Издания Контакты k-press.ru


Продолжается подписка на наши издания! Вы не забыли подписаться?

КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ**

Шигина Н.В., аспирант
Московская государственная юридическая академия

1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

Понятие профессиональной преступности

Существование организованного преступного мира официально не признавалось криминологией в течении многих лет. Время и факты доказали, что на территории России, помимо официальной государственной структуры власти, существует еще одна — преступный мир. В нем есть все: законодательная, исполнительная власть, есть свои экономические структуры, правоохранительные органы, язык, символика, мораль, далекая от общепринятой. Основу экономического могущества преступного мира создает деятельность тысяч воров и мошенников, вымогателей, то есть профессиональных преступников различных уровней и видов.

Впервые понятие профессиональной преступности было дано на Гейдельбергском съезде Международного союза криминалистов в 1897 году. Первоначально это понятие связывалось с постоянным, систематическим совершением преступлений (прежде всего в сфере собственности), нежеланием преступника отказаться от совершения преступлений.

На съезде была принята классификация преступников:

Интересно рассмотреть криминологические аспекты формирования и развития профессиональной преступности в России. Особый интерес представляет генезис профессиональной преступности в нашей стране в 19 и 20 веках.

Преступность в России в 1-ой половине 19 века формировалась в условиях кризиса феодально-крепостнической системы с преимущественно аграрным населением. В стране существовали прочные патриархальные традиции и нравы. Учитывая, что профессиональная преступность является в большей мере городской, необходимо рассмотреть ее структуру и количественные показатели в крупных городах России. По данным М.Н.Гернета, в 1829 году в Петербургской городской тюрьме содержалось 3 858 мужчин и 685 женщин. Из них за кражу было осуждено около 800 человек (683 мужчин и 106 женщин), за грабежи 32 человека и столько же за мошенничество.

По мнению М.Н.Гернета, основное количество преступников составляли воры и неплательщики долгов. Согласно данным, приведенным ученым, в 1829 году из съезжих домов в управу благочиния было передано 4,5 тыс. задержанных: 1 626 чел. — за кражу и мошенничество, 1 126 чел. — за нарушение паспортных правил, 709-за пьянство и дурное поведение, 635 — за бродяжничество и прошение милостыни. За тяжкие же преступления содержалось всего лишь несколько человек.

В целом в 1-й половине 19 века в тюрьмах России в среднем в год находилось около 400 тыс. человек. Большинство из них содержалось за совершение краж, мошенничество, просрочку паспортов и побеги, бродяжничество и попрошайничество.

Развитие преступности в пореформенный период в России (вторая половина 19 века) характеризуется резким увеличением роста преступности в городах. С 1868 года все виды преступлений возросли в несколько раз. Количество убийств возросло более чем в 10 раз, различных видов краж — в пять раз. Преступность в России постоянно возрастала до конца 19 века. Она значительно опережала темпы роста населения. Ее увеличение происходило за счет имущественных преступлений. Так, общее число подсудимых в окружных судах с 1889 года по 1893 год составило более 150 тыс. человек: за кражи 83 553 чел., насильственное похищение имущества — около 14 тыс. чел., против телесной неприкосновенности — 12,5 тыс. человек. Одновременно с числом роста преступности в целом росла и рецидивная преступность с усиливающимися элементами криминальной профессионализации. Большинство рецидивистов составляли воры, специализирующиеся на совершении однотипных краж.

Говоря о преступности в России в 19 веке в целом, необходимо отметить, что в середине века наблюдалась тенденция к ее профессионализации. Наиболее ярко она проявлялась среди воров-рецидивистов. Рост краж в Петербурге вызвал необходимость введения специализации в 3-ем охранном отделении. В связи с этим 25 февраля 1843 года была утверждена «Инструкция следственной комиссии, учрежденной для разбора пойманных особыми средствами воров и мошенников». Под особыми средствами подразумевалась оперативная работа, направленная на розыск и задержание бродяг, мошенников и воров.

Во второй половине 19 века в Петербурге была создана фотографическая картотека воров-рецидивистов, занимавшихся кражами постоянно.

Профессиональные воры, являясь самой многочисленной категорией преступников, подразделялись на множество специальностей в зависимости от объекта, предметов и способов преступного посягательства. Существовала даже такая воровская специальность, как похищение домашних кур в городах.

Наиболее крупной воровской специальностью было похищение денег из сейфов. Эти «специалисты» стояли на первом месте по воровской квалификации, пользовались абсолютной независимостью и особым положением в уголовном мире. Также в то время были известны железнодорожные воры, магазинные воры (городушники), квартирные воры, конокрады и другие. Помимо различных категорий воров заметное место среди профессиональных преступников составляли и мошенники.

По объекту посягательства мошенников можно было разделить на две категории. Первая группа занималась преступлениями против государственной собственности. Их наиболее распространенной деятельностью было изготовление поддельных векселей и других денежных документов. Вторая же группа специализировалась на завладении личного имущества граждан. Это — мошенничество с помощью денежной куклы, вещевой куклы, фальшивых драгоценностей, крапленых карт и т.д.

Говоря о профессионализации преступности во второй половине 19 — начале 20 веков, следует отметить, что развитие капиталистических отношений в стране делало главным стимулом совершения преступлений получение максимального и постоянного криминального дохода.

После событий октября 1917 года изменилось содержание и тенденции профессиональной преступности. Преступный мир можно было разделить на две большие группы. К первой стали относиться преступники, сформировавшиеся в дореволюционной России, а ко второй — преступники, появившееся после октябрьской революции. В отличие от первых, они не имели криминальных навыков, не знали обычаев преступного мира, не имели рынков сбыта. Поэтому, занявшись преступной деятельностью, они изначально оказались в положении дилетантов по отношению к преступникам со стажем. В тоже время преступники нового периода, являясь выходцами из имущей среды, были значительно грамотнее, более развиты и хитры, чем обычные уголовники. На основании этого они быстро стали лидерами преступных сообществ — «жиганами».

В середине 30-х годов в результате укрепления государства и внутренних противоречий в преступной среде прежние преступные сообщества стали распадаться. В их мире появились новые лидеры, именующие себя урками и создающие свое окружение из числа воров. Эти субъекты стали называться «ворами в законе», пользовались непререкаемым авторитетом и неприкосновенностью в криминальной среде. Появлению и укреплению позиций «воров в законе» способствовала деятельность советских правоохранительных органов, использовавших их для контроля над уголовным миром, противопоставляя их политическим преступникам. Также «авторитеты» использовались в оперативно-организационных целях для контроля за внутренним порядком в местах лишения свободы.

Подобная «государственная поддержка» значительно усилила «воровское движение», что неминуемо сказалось в уголовном терроре, развязанном против населения. Активизация профессиональных преступников в 40-50-е годы потребовала применения адекватных мер со стороны государственных органов.

Положение изменилось после принятия Указа Президиума Верховного Совета от 4 июня 1947 года, предусматривающего длительные сроки наказания за имущественные преступления. В 50-60-е годы усиливается борьба с преступностью. Было издано Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 октября 1956 года «О мерах по улучшению работы МВД СССР», ставившее перед органами внутренних дел задачу по наведению в стране порядка. В отношении профессионального криминального мира был осуществлен комплекс репрессивных мер. В связи с изменениями деятельности правоохранительных органов, а также с введением в действие основ уголовного и уголовно-процессуального законодательства СССР и союзных республик в стране в 1958 году произошел распад и изменение в «воровских сообществах». К началу 60-х годов большинство «воров» и их сообщников отреклись от преступных обычаев. Оставшиеся же «воры в законе» были изолированы в тюрьмах.

Процесс возрождения воровских традиций начался с начала 70-х годов. Пройдя несколько этапов развития, он достиг к настоящему времени пика своего расцвета. Развитие профессиональной преступности в Советском Союзе в 70-80-е годы подробно проанализировано и рассмотрено в работах А.И.Гурова.

Одно из первых определений профессиональной преступности принадлежит Н.Ф.Кузнецовой, считавшей: «данный вид преступности слагается из преступлений, совершаемых в виде преступного промысла как основного либо дополнительного, но значительного источника существования виновного. Профессиональная преступность характеризуется более или менее узкой специализацией виновных с приобретением часто необходимого «инструментария» для совершения преступления.»

Э.Ф.Побегайло утверждал: «профессиональная преступность есть обладающая высокой степенью общественной опасности форма социальной патологии, выражающаяся в постоянном и относительно массовом воспроизводстве криминальной деятельности, являющейся постоянным занятием и основным источником существования лиц, ее осуществляющих».

Следует отметить, что профессиональная преступность — один из видов преступности, представляющий повышенную общественную опасность. Ее отличает ряд особенностей, относящихся к причинам профессиональной преступности, личности преступника-профессионала, а также к специфике предупреждения профессиональной преступной деятельности.

В то же время профессиональная преступность — совокупность всех преступлений, совершенных профессиональными преступниками в городе, регионе, стране в определенный промежуток времени.

Если рассматривать профессиональную преступность не только с позиций характера деятельности профессиональных преступников, но и с точки зрения количества совершенных ими преступлений, то можно говорить о ней как об элементе преступности в целом.

В отечественной криминологии преступность рассматривается в качестве исторически обусловленного, изменчивого социального явления, выражающегося в совокупности деяний, признанных общественно опасными и уголовно наказуемыми в данном обществе и в данный период времени.

На объективность понятия «профессиональная преступность», а также ее признаков повлияло не совсем удачное терминологическое обозначение этого явления.

В данном аспекте «профессия» преступника не рассматривалась в ее социальном понимании. Термин «профессиональная преступность» был введен в криминологии условно, так как признаки устойчивой преступной деятельности схожи с отличительными чертами любой профессии. Терминология сложилась исторически и имеет под собой определенную научную основу. Ее используют и в наши дни.

Для обозначения особого вида преступной деятельности А.И.Гуров ввел понятие «криминальный профессионализм», признаки которого позволяют лучше уяснить сущность и понятие профессиональной преступности. Термин «криминальный профессионализм» обозначает лишь ту устойчивую преступную деятельность, которая имеет признаки, присущие профессии.

Общеизвестно, что одним из составных понятия социального статуса и социальной роли является такое определение, как «профессия». При этом профессия — род трудовой деятельности, занятий, требующей определенной подготовки и являющийся обычно источником существования. Из этого определения вытекают три признака профессии: род деятельности, определенная подготовка, получение материального дохода. Профессия, как род деятельности человека, имеет и социальное содержание. Ее носителем являются конкретные люди, формирующие микросреду, вырабатывающие профессиональную лексику и этику поведения. Из всего вышеизложенного вытекает четвертый признак профессии — связь индивида с социально-профессиональной средой.

Криминальное ремесло обладает тем же набором признаков и характеристик, что и любая профессия вообще. Разница лишь в том, что лицо, владеющее определенными профессиональными навыками при занятии легальной деятельностью, прилагает свои силы и знания для достижения позитивной цели как для себя лично, так и для общества и государства в целом. Профессиональный же преступник, занимаясь нелегальной, социально осуждаемой деятельностью, направляет усилия для достижения лишь собственной позитивной цели, являющейся резко отрицательной для других граждан, общества и государства.

С понятием профессии тесно связано такое понятие, как труд. Если рассматривать его как деятельность, направленную на видоизменение и приспособление предметов окружающего мира для удовлетворения своих потребностей, то преступную деятельность профессионалов условно тоже можно назвать трудом.

На основании вышеизложенного мы можем сделать вывод, что профессиональная преступность имеет такие же характеристики, как и легальная профессиональная деятельность вообще.

Криминальный профессионализм — разновидность преступного занятия, являющегося для субъекта источником средств существования. Он требует необходимых знаний и навыков для достижения конечной цели и обуславливает определенные контакты с антиобщественной средой.

Следует выделить основные признаки криминального профессионализма:

Необходимо подчеркнуть, что совокупность всех признаков криминального профессионализма относится лишь к части преступников и преступлений, которые нельзя причислить ни к одному виду преступности. Именно поэтому совокупность преступлений, совершенных профессиональными преступниками, и именуется профессиональной преступностью. Следует иметь в виду, что не все преступления этих лиц относятся к профессиональной преступности, а только те, которые совершаются ради извлечения основного или дополнительного дохода, с использованием криминальных знаний и навыков.

Таким образом можно сделать вывод о том, что профессиональная преступность — это относительно самостоятельный вид преступности. Он состоит из совокупности преступлений, совершенных преступниками-профессионалами на основе специальных знаний, опыта и навыков, имеет устойчивый характер и является источником средств существования.

Подразумевается, что у профессиональной преступности существует своя рабочая сила и свой рынок этого товара. А.А.Тайбаков определяет их как криминальные.

Криминальной рабочей силой можно считать всех профессиональных преступников, проживающих на территории страны. Криминальная рабочая сила имеет резерв, формирующийся из числа лиц, ранее совершавших преступления, но не являющихся профессиональными преступниками, а потенциально готовыми ими стать. Также этот резерв состоит из лиц с устойчивыми антисоциальными взглядами. Они могут совершать преступления и сделать криминальную карьеру, тем самым пополнив ряды профессиональных преступников.

Вывод о существовании рынка криминальной рабочей силы вытекает из анализа судебной статистики. Так, до принятия законов об индивидуально-трудовой и кооперативной деятельности вымогательство занимало достаточно скромное место в структуре корыстной преступности. Если до 1985 г. число вымогательств государственного или общественного имущества (ст.95 РСФСР) составляло 15-20 преступлений в год, то в 1989 году — 241, а число вымогательств личного имущества граждан ( ст.148 УК РСФСР) соответственно 1,5-2 тыс. и 6,7 тыс. В последние годы ряды профессиональных преступников пополнились подготовленными, вооруженными преступниками — бывшими офицерами, военнослужащими спецподразделений, бывшими спортсменами.

На этом основании можно утверждать, что при определенных условиях развития любого общества возникает спрос на некоторые виды криминальной деятельности. Профессиональная преступность его обеспечивает. Профессиональный преступник является собственником криминальной рабочей силы. Он обладает способностью совершать преступления, на которое имеется спрос.

А.А.Тайбаков предлагает следующее определение: «Рынок криминальной рабочей силы — это объективно существующая сфера внутри профессиональной преступности, представляющая собой сумму актов предложения того или иного вида профессиональной преступной деятельности, которое обусловлено спросом на такого рода деятельность, вызванным социальными, политическими, экономическими, демографическими, экологическими процессами, происходящими в обществе.»

Необходимо отметить, что существуют факторы, оказывающие влияние на функционирование рынка криминальной рабочей силы:

Рассмотрим более подробно каждый признак криминального профессионализма.

Устойчивость преступной деятельности подтверждает показатель специального рецидива. По данным исследования А.И.Гурова, специальный рецидив воров-карманников составляет 80%, квартирных воров — 66%, грабителей — 80%, разбойников — 60%. Специальный рецидив относится к очевидному показателю первого признака криминального профессионализма. Устойчивость преступной деятельности свидетельствует о твердом убеждении определенного круга лиц в необходимости и приемлемости совершения ими преступлений.

Следует учитывать, что среди профессиональных преступников весьма значительно число лиц, систематически совершающих преступления, но не привлеченных к уголовной ответственности. Это говорит о низком уровне раскрываемости преступлений, совершенных профессиональными преступниками. В определении их численности имеются серьезные трудности, поскольку нет ни статистики, ни методики выборочных исследований. По данным того же исследования А.И.Гурова, из 800 изученных участников организованных преступных групп 60% обследованных лиц не были судимы, хотя систематически совершали преступления. Наибольшее число несудимых лиц оказалось среди карточных мошенников, фальшивомонетчиков, вымогателей. Речь идет о стабильности противоправного занятия. Лицо, не попадая в поле зрения правоохранительных органов, длительное время совершает однородные преступления. Важным показателем этого является множественность совершаемых преступлений. Поэтому более точным показателем криминальной деятельности можно считать криминальный стаж.

Большинство профессиональных преступников избирают специальности, не требующих временных затрат, а получаемый при этом заработок для них не имеет значения. Некоторые из них формально числятся в коммерческих структурах или получают инвалидность, симулируя какое-либо заболевание. Многие виды преступлений можно совершить, лишь работая в определенной сфере, занимая определенную должность. Однако следует признать, что среди профессиональных преступников довольно высокий процент и неработающих: карманные воры — 60%, квартирные воры — 40%, карточные мошенники — 70%, рэкетиры — 80%.

Среди профессиональных преступников существует четкое разделение труда. Они в основном придерживаются выбранной специализации, поскольку переход к другой требует новых навыков и опыта. Криминальная специализация — это наличие узкопрофессиональных навыков и умений, направленных на качественные подготовку, совершение и сокрытие однотипных преступлений корыстной направленности. Преступная специализация представляет собой систематическое совершение однородных преступлений. У преступника-профессионала вырабатывается привычка, постепенно переходящая в норму поведения. Изменение специализации происходит либо в силу экстремальных обстоятельств, когда, например, правоохранительные органы усиливают борьбу с определенной категорией преступников, либо под воздействием авторитетов преступных групп.

Криминальные профессии подразделяются на преступные специализации. Раньше основные специализации были присущи воровской профессии. Сейчас же они представлены более широким кругом криминальных субъектов, имеющих умения и навыки совершения и других конкретных преступлений.

Однако продолжают существовать домушники, карманники, похитители автомашин и другие прежние криминальные специальности, которые вновь возрождаются и получают распространение под влиянием объективных и субъективных факторов.

В России получили распространение новые виды криминальных специализаций: рэкет, продажа оружия, наркотиков, мошенничество, заказные убийства. Они наиболее доходны и обеспечивают устойчивый преступный промысел.

Профессиональными преступниками являются как те, которые участвуют в противоправных действиях, так и те, кто оказывает непосредственным участникам различные услуги. Таких специализаций насчитывается несколько десятков: сбытчики краденого, водители транспортных средств, хранители огнестрельного оружия и т.д.

Профессиональная преступная деятельность отличается от другой противоправной деятельности тем, что вырабатывает у ее носителя определенные знания, практические навыки, иногда доведенные до автоматизма, обеспечивающие оптимальное достижение цели при наименьшем риске разоблачения. Этим объясняется постоянное совершенствование криминальных приемов и способов. Криминальные познания и навыки приобретаются либо в процессе непосредственного обучения под руководством профессионала, что типично для шулеров и карманников, либо методом проб и ошибок. Наибольшее распространение получил первый способ. 45% «учеников» получают знания и навыки в местах лишения свободы. Есть данные, что при поступлении в колонию большого числа молодых преступников туда направляется опытный наставник, «козлятник», специально совершающий преступление. Таким образом создаются «курсы повышения квалификации» для тех, кто хочет получить дополнительные навыки, изучить уголовный закон. Пройти обучение в местах лишения свободы означает «окончить академию». При изучении преступной деятельности организованных сообществ выявляется тенденция обучения не просто каждому конкретному способу совершения преступления, а целой программе действий, применительных к различным ситуациям.

Как и в любых иных видах человеческой деятельности, в преступном мире совершение одного вида противоправных деяний невозможно без высокой квалификации. Это относится к кражам, грабежам, разбойным нападениям, мошенничествам. Особенно при этом выделяются карманные кражи и мошенничество. Подобные преступления требуют высокого профессионализма, четкой организации и шлифовки способов их совершения.

В процессе своей деятельности преступники используют услуги консультантов, адвокатов, специалистов по медицине, криминалистике и др. Преступников интересуют не только способы совершения того или иного вида преступления, но и ошибки, приведшие к разоблачению. Ими вырабатываются соответствующие рекомендации, установки для избежания ошибок в дальнейшей преступной деятельности. Более того, в последние годы среди профессиональных преступников встречаются лица, уже получившие соответствующие знания или специальности в условиях гражданской жизни и использующие их в криминальных целях. Они не только лично совершают преступления, но и выступают в роли консультантов, как например, некоторые киллеры, которые ранее служили в спецподразделениях системы МВД, ФСБ. Некоторые профессиональные мошенники в свое время работали в государственной финансово-банковской системе. Криминальная профессиональная подготовка становится системой, в которой используются и научные познания.

Для правонарушителей со стойкой антиобщественной ориентацией характерно следование проверенным стандартам преступного поведения. Систематическое совершение аналогичных преступлений в целях удовлетворения тех или иных потребностей формирует у этих лиц определенную ориентацию на избранную противоправную деятельность. Их отличает систематичность совершения преступлений, каждый новый факт которых обуславливает рост преступной квалификации, определяет специализацию противоправных деяний.

Необходимо отметить, что квалификация и специализация — основные элементы криминального профессионализма. Он, в свою очередь, связан с освоением имеющегося опыта, закреплением и обогащением его в процессе личного участия в деятельности. В результате этого приобретаются необходимые познания и практические навыки.

Всякая деятельность при серьезном к ней отношении требует определенного порядка ее осуществления. Без него не может быть и речи о повышении квалификации и, соответственно, профессионализма. Это характерно и для профессиональной преступности. Криминальный профессионализм является результатом действия механизма преемственности преступного опыта, освоение которого составляет базу преступной специализации.

Специализация и квалификация различны в зависимости от направленности преступной деятельности. А.И.Гуров детально проанализировал их применительно к категориям профессиональных воров, мошенников, преступников корыстно-насильственного типа и лиц, совершающих преступления в сфере экономики. В каждой из них он рассмотрел наиболее типичные квалификации.

Общеизвестно, что преступления для профессиональных преступников являются источником средств существования. Причем обычно их доходы значительно превосходят доходы простых граждан.

Основным источником средств существования преступников является преступная деятельность без совмещения с общественно-полезным трудом.

Дополнительный источник средств существования — это когда только часть дохода поступает от совершаемых преступлений, но она является весьма значительной.

**Полностью статью можно найти в печатной версии журнала

Copyright © 1994-2016 ООО "К-Пресс"